L’Union africaine retarde le financement des opérations de sécurité

L’Union africaine (UA) a accepté de retarder à financer des opérations de sécurité à partir d’un nouveau fonds à 2023 car elle a reçu moins de contributions que prévu.

L’UA, qui regroupe 55 pays africains, avait espéré commencer à puiser dans le fonds cette année pour les missions de maintien de la paix, la médiation et la prévention des conflits sur un continent confronté à de graves menaces de violence et de terrorisme.

Mais à la fin d’un sommet dans la capitale éthiopienne Addis-Abeba, elle a décidé de ne pas commencer à utiliser le fonds, disposant de moins de la moitié des 400 millions de dollars qu’elle avait espéré.

Désaccords sur le montant des financements

L’incapacité à obtenir les financements prévus est un nouveau coup dur pour l’Afrique face à l’augmentation des attaques de militants islamistes dans la vaste région du Sahel qui s’étend de l’ouest au centre-nord de l’Afrique.

Cette annonce fait également suite au retrait des soldats de la paix de l’UA en Somalie suite à la réduction du montant des financements des donateurs extérieurs, dans le but de transférer la responsabilité aux forces somaliennes.

Les pays de l’UA n’ont jusqu’à présent recueilli que 164 millions de dollars, a déclaré Donald Kaberuka, envoyé spécial de l’UA pour le fonds.

Moins de 30 États membres ont payé l’intégralité de leurs contributions et cinq n’ont jamais payé leur cotisation annuelle, selon un document interne.

Les États d’Afrique du Nord, y compris l’Égypte et l’Algérie, contestent leurs contributions annuelles et souhaitent que les États d’Afrique centrale comme le Cameroun et la République centrafricaine paient davantage, ont déclaré cinq responsables de l’UA.

Donald Kaberuka a précisé que le montant de la participation financière de chaque pays serait discuté en fin d’année.

« La plupart des pays sont d’accord sur le mécanisme de financement », a-t-il dit, ajoutant que « pour ceux qui ne sont pas d’accord, nous avons jusqu’en juillet 2020 pour trouver une solution ».

D’autres retards à venir

Les désaccords prolongés sur le montant financé par chaque État membre pourraient entraîner de nouveaux retards pour le fonds à l’avenir.

« L’UA essaie d’être plus autosuffisante et moins dépendante des donateurs », a déclaré Elissa Jobson, directrice du plaidoyer régional pour l’Afrique du groupe de réflexion Crise Internationale. « Cela retarde ce processus. »

Mais un haut responsable de l’UA a déclaré aux journalistes que l’énorme menace que la violence et le terrorisme font peser sur l’Afrique et les ressources insuffisantes des gouvernements pour y faire face signifient qu’un soutien international plus important est nécessaire.

« Nous avons besoin que le Conseil de sécurité des Nations Unies prenne ses responsabilités et que le reste de la communauté internationale ne laisse pas tomber l’Afrique », a déclaré Smail Chergui, commissaire du Conseil de paix et de sécurité de l’UA.

Il a déclaré que les pays pauvres du Sahel tels que le Tchad et le Niger réduisaient les dépenses de santé et d’éducation pour intensifier les efforts de sécurité et a déclaré que c’était « moralement inacceptable ».